Sidebar

28
Сб, нояб

Ход реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы"

Казачество в истории России

Содоклад

Директор Российского государственного военного
историко-культурного центра при Правительстве России

Ю.П. Квятковский

Уважаемые участники конференции!

Седьмой год федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведущими общественными организациями ведется целенаправленная работа по реализации первой и второй государственных программ патриотического воспитания граждан Российской Федерации.

Есть все основания утверждать, что в ходе этой работы достигнуты определенные позитивные результаты, складывается определенная система, обобщается опыт, выявляются недостатки.

Основная цель Программы - завершение создания в стране системы патриотического воспитания граждан, несмотря на определенные трудности, в целом решается положительно.

Патриотическое воспитание становится одним из направлений государственной политики, занимающим существенное место в повседневной деятельности большинства федеральных органов власти, органов власти субъектов Российской Федерации, ведущих общественных организаций. Идея патриотизма в России становится важным ресурсом консолидации общества, а в условиях борьбы с международным терроризмом и экстремизмом переходит в составляющую государственной безопасности страны.

Практически завершено образование структур, осуществляющих координацию деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций по решению проблем патриотического воспитания на основе единой государственной политики. В органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации функционируют координационные советы и центры по патриотическому воспитанию граждан, на основе государственных программ разработаны и приняты региональные долгосрочные программы и планы.

Создается нормативно-правовая и организационно-методическая база патриотического воспитания. Принята Концепция патриотического воспитания граждан Российской Федерации, осуществлена разработка критериев и методики оценки результатов работы по патриотическому воспитанию. Возросло количество трудов Российской академии наук, Российской академии образования, Российской академии медицинских наук, ведущих вузов страны по научно-теоретическому обеспечению проблем патриотического воспитания, методических пособий и рекомендаций, связанных с разработкой механизма взаимодействия субъектов патриотического воспитания. Расширяется сеть центров патриотического воспитания, - важнейшего элемента системы патриотического воспитания. В стране растет количество патриотических клубов и объединений, только в текущем году на 15% вырос приток в них молодежи.

В деятельности органов государственной власти всех уровней ширится массовая патриотическая работа в ходе реализации мероприятий госпрограммы. Значительно возросло количество и массовость фестивалей художественного творчества, конкурсов, выставок, состязаний, игр, центров традиционной народной культуры. Более активно стал использоваться потенциал театров, библиотек, музеев для проведения мероприятий патриотической направленности. В текущем году в 2 раза больше по сравнению с прошлым проведено конкурсов на лучший киносценарий, лучший игровой фильм и спектакль, пропагандирующих идеи патриотизма.

Осуществляется широкий комплекс мер по использованию государственной символики в патриотическом воспитании граждан, возросло издание книг, энциклопедической и справочной литературы по государственной символике. Эти издания передаются в образовательные учреждения и библиотеки.

Принимаются определенные меры по привлечению журналистской общественности к активному участию в работе по патриотическому воспитанию граждан. Тема патриотизма занимает все большее место в их работе, несколько меньше становится очернительства и фальсификации нашей истории, что особенно заметно на региональном уровне.

В стране планомерно осуществляется подготовка и переподготовка специалистов патриотического воспитания. Только в 2006 г. прошли обучение и переподготовку на курсах повышения квалификации более 20 тысяч организаторов и специалистов патриотического воспитания.

Особое место в системе патриотического воспитания, в развитии патриотизма занимает деятельность казачьих обществ. Эта особенность обусловлена тем, что само по себе казачество является уникальным и присутствует только в России. Оно нигде более не встречалось, свойственно только нам, а значит, в нем проявилось нечто действительно особенное, ценное, что должно быть бережно хранимо. Возрождение традиционного российского казачества сегодня есть следствие целого ряда причин объективного и субъективного характера, которые во многом переплетаются с причинами радикальных перемен, происходящих во всей России.

По имеющейся у нас информации, большинство казачьих обществ активно участвуют в реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы".

Конечно, этому способствуют принимаемые меры по поддержке казачьих обществ со стороны федеральных и региональных органов власти. Казачьи общества стали более активно работать в патриотическом воспитании населения регионов, а государственные органы стали полнее использовать их опыт и духовный потенциал для сохранения вековых традиций казачества. Так, в ряде ведомственных программ Минобороны России, Минкультуры России, МЧС России, МВД России и др., атакже в региональных программах патриотического воспитания граждан Краснодарского, Ставропольского и Приморского краев, Астраханской, Волгоградской, Ростовской, Оренбургской, Читинской и других областей заметно увеличивалось число мероприятий патриотической направленности с участием казачьих обществ.

Значительная часть казачьих обществ, таких как Всевеликое войско Донское, Кубанское войсковое казачье общество, войсковое казачье общество "Центральное казачье войско", Оренбургское войсковое казачье общество, Забайкальское войсковое общество, Союз казаков России и ряд других, рассмотрев проблемы взаимодействия с органами власти в области патриотического воспитания, создали специальные структуры по организации военно-патриотического воспитания казачьей молодежи, выделив эту работу в приоритетное направление. Большинство атаманов казачьих обществ входят в состав Межведомственных координационных советов по патриотическому воспитанию республик, краев и областей. По примеру Центрального казачьего войска и Московского военного округа создаются совместные комиссии по взаимодействию казачьих войск и военных округов, в сферу деятельности которых входит организация и координация работы по военно-патриотическому воспитанию молодежи. Советы атаманов казачьих обществ регулярно анализируют эффективность этой работы. Большинство казачьих обществ стали более внимательно заниматься подбором и подготовкой своих представителей для работы с молодежью, чаще привлекать для этой работы ветеранов казачьего движения, казаков-участников локальных войн и военных конфликтов.

Некоторые казачьи общества принимали непосредственное участие в разработке региональных программ патриотического воспитания, выступают с инициативой и участвуют в проведении уроков мужества, месячников патриотического воспитания, военно-патриотических чтений, фестивалей, конкурсов, праздников казачьего самодеятельного художественного творчества, Дней воинской славы, встреч ветеранов с молодежью, посвященных памятным датам истории казачества и многое другое. Примеров такой работы немало. Например, Комитетом по делам национальностей и казачества администрации Волгоградской области только в последние годы проведены казачьи конноспортивные игры на Кубок администрации Волгоградской области, молодежный фестиваль казачьей культуры "Слава России", детский фестиваль казачьей культуры "Казачек", конкурса красоты "Донская казачка", молодежные военно-спортивные игры "Штурм" и "Взрыв", турнир по военному троеборью, посвященный памяти полного Георгиевского кавалера, Героя Советского Союза К.И. Недорубова и многое другое.

Немало поучительного интересного по этой проблеме делается администрациями и казачьими обществами Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской, Оренбургской, Самарской, Пензенской, Московской, Читинской и других областей.

В последние годы заметно совершенствуется система взаимодействия в патриотическом воспитании органов государственной власти и казачьих обществ. В ряде субъектов Российской Федерации сформированы областные и муниципальные программы поддержки казачьих обществ, приняты нормативно-правовые акты по вопросам казачьего движения, получает распространение договорная основа такого взаимодействия.

Наиболее эффективно эта форма взаимодействия проявляется при создании совместно с органами власти на местах казачьих кадетских корпусов и классов, военно-патриотических клубов, молодежных казачьих центров, спортивно-оздоровительных лагерей, при организации профилактики снижения безнадзорных, правонарушений несовершеннолетними, разработке и реализации программ по оказанию помощи обездоленным детям.

Руководителями местных органов власти, на территориях компактного проживания казачества, во взаимодействии с казачьими обществами создано более 25 казачьих кадетских корпусов и классов с общим числом воспитанников около 18 тысяч. В 70 населенных пунктах Российской Федерации имеются образовательные школы и средние специальные учебные заведения, реализующие дополнительную образовательную программу по казачеству.

Значим вклад казачьих обществ в развитие форм и методов военно-патриотического воспитания в системе кадетского образования. Кадеты воспитываются на лучших примерах героического прошлого нашей страны, с ранних лет понимают и уважают такие понятия, как "честь", "долг", "Родина".

Взять, к примеру, Московский казачий кадетский корпус имени М.А. Шолохова. Здесь наряду со школьными дисциплинами изучаются история казачества, история религии, этика, эстетика, риторика. Что примечательно, ребята весьма активно посещают занятия в системе дополнительного образования по огневой, строевой, командирской подготовке, в хоре казачьей и военной песни, в ансамбле песни и пляски, в духовом оркестре, в оркестре народных инструментов, занятия по бальным танцам, в кружках кино-фото, компьютерной графики, изостудии, в интеллект-центре, музее, в спортивных секциях и др. Учебный процесс строится в тесной взаимосвязи с воспитанием у каждого кадета чувства любви к Родине, расширением кругозора и интеллекта. Здесь часты уроки мужества, рассказы ветеранов о героических страницах России, героизме воинов-казаков, посещение мест боевой славы предков. Группы кадетов Шолоховского корпуса за последние годы прошли по местам боевой славы суворовского похода через Альпы, возложили цветы к обелиску воинов-казаков под Цюрихом, посетили музей истории казачества России в Париже. С 1 июня 2006 г. кадетский корпус стал городской экспериментальной площадкой по теме: "Гражданское и патриотическое воспитание обучающихся в современных условиях".

В январе 2002 г. в городе Сосновый Бор Ленинградской области на базе средней образовательной школы № 1 образован казачий кадетский класс, разработан Устав казачьего кадетского класса, моральный кодекс и присяга казачьего кадета. Для большей привлекательности обучения в казачьем классе казаки общества "Воздвиженская станица" решили ввести в учебную программу предмет "Морское дело". Казачий кадетский класс был переименован в Казачий морской кадетский класс. Новая учебная программа предусматривает введение таких специальных предметов, как мореплавание, сигнальное дело, флажковый семафор, основы радиотелеграфа, практические занятия с использованием плавсредств. Некоторые из ребят, обучающиеся в классе, вошли в состав станицы и в настоящее время принимают активное участие в работе казачьего подразделения "Казачий патруль".

Патриотическому воспитанию казачьей молодежи способствуют создание практически во всех казачьих обществах совместно с общественными движениями и организациями военно-патриотических клубов, оздоровительных лагерей, казачьих музеев, творческих коллективов.

В 2006 г. в Воронежском окружном казачьем обществе, на реке Дон, был организован спортивно-оздоровительный лагерь, через который прошло более 600 подростков.

В г. Москве войсковое правление войскового казачьего общества "Центральное казачье войско" при поддержке Кубанского педагогического центра "Каникулы" ежегодно на протяжении 13 лет проводит крупные детские мероприятия в масштабе Российской Федерации. К ним следует отнести Рождественские елки "Казачий круг", сборы воспитанников казачьих кадетских корпусов, фестиваль детских творческих коллективов "Казачок" в г. Анапа. В этих мероприятиях ежегодно участвуют до 700 детей из 35 - 50 регионов России.

Администрации субъектов Российской Федерации совместно с войсковыми казачьими обществами проводят систематическую работу с допризывной молодежью, направленную на формирование нравственных основ казачества, патриотического сознания, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите Родины. В этой связи широкую известность в стране получили казачьи игры Кубани, в которых ежегодно участвуют более 6 тысяч юношей и девушек из станиц и хуторов края. В спортивных секциях при казачьих обществах края, в созданных казаками центрах допризывной подготовки, в кадетских казачьих классах занимается сегодня свыше 20 тысяч ребят допризывного возраста. Большое воспитательное значение имеет проводимый каждое воскресенье у памятника казачеству в краевом центре "Час славы Кубани", где стоят в почетном карауле воспитанники кадетских корпусов, школ и классов казачьей направленности. Стала традицией, когда первый день нового учебного года начинается всекубанским уроком "Во славу Кубани". В 2006 - 2007 г.г. в таком уроке приняло участие свыше одного миллиона школьников и студентов.

Неоценим вклад казачьих обществ в процесс создания школьных комнат и музеев боевой славы казаков. Они становятся центрами героико-па-триотического воспитания молодежи. В них сосредоточиваются карты-схемы знаменитых сражений, в которых участвовали казаки, фотодокументы, портреты героев-казаков и казачьих полководцев, образцы боевого оружия, папки с материалами, подшивки газет и журналов со статьями, посвященными подвигам казачества, повествующие о его героическом прошлом, боевых делах. Здесь же стенды о сегодняшних наследниках боевой славы казаков - участниках локальных войн и конфликтов.

Например, музеи казачества, которые действуют во многих станицах Волгоградской области, наделе становятся центрами воспитания на казачьих традициях. В частности, в таком музее станицы Серафимовская проходят презентации новых книг по казачьей тематике, викторины, конкурсы, встречи с казачьими династиями. Целыми классами серафимовские ребята не просто приходят сюда, но и приносят новые экспонаты, получают книги по истории казачества.

Большое воспитательное значение имеет выступление творческих коллективов казачьей художественной самодеятельности. Во многих станицах и хуторах созданы и выступают казачьи ансамбли песни и пляски, в которых активно участвует молодежь. Свое искусство - задорные, лирические, грустные, а больше всего боевые и походные песни и пляски казаков, их высокую духовность и эмоциональный заряд несут они зрителю, среди которого все чаще можно встретить молодых людей. И в этом просматривается заметный вклад казачьих обществ.

Центральное казачье войско в Москве и Московской области в 2006 г. провело ежегодный российский фестиваль молодежных, детских и семейных творческих коллективов "Сполох", посвященный 65-летию Победы в битве под Москвой. В фестивале приняли участие более 300 человек, представлявших 16 коллективов из различных регионов Российской Федерации. География участников - от Амурской области до Ставропольского края. Проведение фестиваля способствовало восстановлению нравственных традиций поколений, сохранению самобытной народной культуры, творческому развитию и культурному росту молодежи, детских и семейных коллективов из различных регионов Российской Федерации.

В ходе реализации Программы заметно повысилась эффективность работы казачьих обществ по увековечиванию памяти защитников Отечества, оказанию поддержки с их стороны поисковой работе. По инициативе казачьей общественности открыты новые памятники и монументы, расширилось шефство казачьих обществ над захоронениями, памятниками и памятными знаками.

Например, в станице Мингрельской Абинского районного казачьего общества Краснодарского края с 2006 г. работает казачий поисковый отряд. Казаки этого общества принимают активное участие в захоронении останков погибших воинов. По инициативе и при участии казачества этого общества установлены памятники казакам- основателям станиц Мингрельской, Ахтырской, Холмской, памятник казакам-участникам Кавказской войны, перенесен памятный знак казакам-основателям станицы Абинской. Совершенно не случайно Абинское районное казачье общество в этом году в числе первых награждено почетным знаком "За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации", а его атаман Сергей Иосифович Бондаренко - медалью "Патриот России".

Каждый год воспитанники военно-спортивных и поисковых клубов Ипатовского казачьего общества Ставропольского края выезжают на поисковую работу в населенные пункты Ставропольского края и за его пределы, в том числе в Волгоградскую область и Краснодарский край. И таких примеров немало.

Из года в год становится заметным стремление войсковых и окружных казачьих обществ сосредоточить свое внимание на активизации работы по патриотическому воспитанию казачества в станичных и хуторских казачьих обществах. И позитивные результаты не замедлили сказаться. Во многих регионах страны первичные казачьи образования добиваются хороших результатов в патриотическом воспитании. Взять, к примеру, Ташлинское хуторское казачье общество Оренбургской области, атаманом которого является войсковой старшина Николай Иванович Даньшов. Это общество является одним из главных организаторов и участников проводимых на хуторе и в районе патриотических мероприятий. Оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны и проводы земляков в ряды Российской армии, спортивные и военные соревнования среди учащихся школ села и района, организация стрельб и экскурсии призывников в воинские части -это далеко не полный перечень дел казачьего общества. На базе казачьего военно-спортивного лагеря "Атаманская сотня" и кадетских классов школы-интерната проведены научно-практические конференции, семинары и многие другие мероприятия патриотической направленности. Усилиями казачьего общества созданы футбольная и хоккейная команды "Ермак", народный ансамбль "Вольница", детский инструментальный ансамбль "Казачок", построен стадион "Зеленая поляна" и многое другое. Атаман Н.И. Даньшов заслуженно награжден в 2007 г. только что учрежденной памятной медалью "Патриот России". И это не единственный пример.

Почетным знаком "За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации награждены:

военно-патриотический клуб "Казачок" первичной организации РОСТО (ДОСААФ) - муниципальное образовательное учреждение лицея № 20 г. Пятигорска Ставропольского края (руководитель - Т.С. Гончарова);

Ипатовское казачье общество Ставропольского казачьего отдела им. генерала А.П. Ермолова Ставропольского казачьего округа Терского казачьего войска;

Зеленорощинская казачья община Степновского районного казачьего общества Ставропольского казачьего округа Терского казачьего войска;

Новочеркасский музей истории донского казачества.

Памятной медалью "Патриот России" удостоены:

Касмынин Григорий Афанасьевич (руководитель казачьего военно-патриотического клуба "Сапсан", с. Золотаревка, Ставропольский край);

Фортовский Владимир Григорьевич (руководитель казачьего военно-спортивного клуба "Летучая мышь", г. Новоалександровск, Ставропольский край);

Бирюков Александр Алексеевич (председатель комитета по делам национальностей и казачества администрации Волгоградской области(;

Мельник Валерий Григорьевич (руководитель учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр военно-патриотической и казачьей направленности" Темрюкского районного казачьего кадетского корпуса, Краснодарский край).

Сказанное дает основания констатировать, что большинство казачьих обществ включились в реализацию новой программы патриотического воспитания граждан. Их работа приобретает черты системности, согласованности с органами власти, становится заметной частью общей работы по патриотическому воспитанию граждан.

В тоже время ход реализации государственной и региональных программ показывает отдельные недоработки как администраций субъектов Российской Федерации, так и казачьих обществ.

При подготовке первой государственной программы по патриотическому воспитанию граждан России на 2001 - 2005 г.г. была допущена определенная ее недоработка в части казачества. В ходе реализации той программы мы это поняли и уже во 2-й госпрограмме на 2006 - 2010 г.г. внесли необходимые корректуры, в т.ч. внесли проведение настоящей конференции. Мы рассчитывали на то, что администрации регионов и казачество на основе госпрограммы разработают соответствующие разделы и мероприятия в региональных программах в части вопросов патриотического воспитания в казачьей среде. К сожалению, это произошло не везде. Конечно, в этом есть недоработки администраций, но не меньшая недоработка и казачества, которое не проявило должной инициативы для включения своих вопросов в региональные программы воспитания граждан.

В последние годы в стране произошли кардинальные сдвиги в политических, экономических, идеологических и других устоях страны. К руководству всех уровней пришли новые люди. Далеко не все из них имеют должный опыт организации и ведения воспитательной работы в различных социальных и возрастных коллективах, прежде всего, в новых современных условиях. В этой связи еще первой госпрограммой как на федеральном, так и на региональном уровнях были заложены основы по подготовке кадров-организаторов патриотического воспитания граждан в современных условиях. К настоящему времени такую подготовку прошли десятки тысяч воспитателей. К сожалению, мы не располагаем сведениями о прохождении переподготовки представителями казачества.

Тем не менее, всем известно, что в казачьих коллективах ведется большая, прежде всего с молодым поколением, воспитательная работа на основе духовно-нравственных традиций казачества. Достигнуты значительные успехи, имеется богатый положительный опыт патриотического воспитания казаков в различных коллективах, привития любви, прежде всего, к своей малой родине. Конечно, этому в большей мере способствует сохранившийся быт и уклад жизни местного казачества. Поэтому хотелась бы, чтобы ваш опыт, формы и методы стали достижением и других регионов. Мы понимаем, что в силу региональных, национальных, этнических и других особенностей, не все ваши достижения могут быть реализованы другими. Но все же делиться вашими достижениями надо. И опять-таки инициатива должна быть с вашей стороны.

Хорошего в организации патриотического воспитания достаточно много и в других регионах страны. Нам кажется, что у вас их достижения осваиваются пока весьма слабо. Хотя, например, всероссийское возрождение кадетствадля казачества стало тоже необходимой потребностью также, как и участие в военно-спортивных и творческих конкурсах и фестивалях.

У вас есть хороший вековой традиционный опыт патриотического воспитания граждан и, особенно, молодежи. У вас есть чему учиться другим регионам и структурам. Помогите довести этот опыт до всех наших граждан.

Одновременно хотелось бы обратить внимание на то, что при проведении мероприятий патриотической направленности мы должны воспитывать молодежь не только на традициях казачества своего уезда, округа, региона, а во главу угла брать в первую очередь традиции государства, воспитывать любовь как к малой Родине, так и ко всей России.

Так, хочется привести следующий пример. В г. Ростове-на-Дону при открытии "Вахты Памяти 2007", беседуя с казаками корпуса имени Николая II, одна казачка хорошо говорила о царе России, а на вопрос присутствующего там генерал-полковника А.А. Богданова - заместителя председателя Российского комитета ветеранов Великой Отечественной войны и Вооруженных Сил, кто такой Олег Кошевой, Зоя Космодемьянская, Леня Голиков - полная растерянность. Руководитель же группы с пафосом отвечает: "Мы этому не учим". Я, думаю, комментарии излишни. Вряд ли эти ребята знают наших выдающихся ученых и деятелей культуры К.Э. Циолковского, С.П. Королева, И.В. Курчатова, Г.С. Уланову, П.И. Чайковского, Николая Островского и др.

Ход реализации программы остро поставил вопрос о повышении роли информационного обеспечения процесса патриотического воспитания в казачьих коллективах. Имеющаяся казачья периодическая печать (журналы "Казаки" и "Этносоциум", альманах "Казачество" и некоторые др.) не могут удовлетворять информационные потребности общества.

Особенно волнует то, что весьма слаба информация в электронных средствах массовой информации и литературе по проблемам патриотического воспитания казачества. Здесь, конечно, большое поле деятельности ученых, занимающихся вопросами казачества. Поэтому речь идет о новом партнерском характере отношений между государственными органами, казачьими обществами, творческими союзами и СМИ.

Ход реализации государственной программы свидетельствует, что там, где идет партнерская заинтересованная работа со СМИ со стороны казачьих обществ, там в значительной мере удается привлечь их на свою сторону, что особенно заметно на региональном уровне. Мы твердо уверены: если в патриотической работе казачьи коллективы будут теснее взаимодействовать со СМИ, больше внимания уделять формированию патриотической информационной политике в казачьем движении, активнее будут поддерживать СМИ в пропаганде патриотизма, результативность всей нашей работы будет значительно выше.

В ходе патриотического воспитания граждан России нас, конечно, не может не беспокоить некоторые негативные аспекты в казачьей среде, прежде всего, выяснения, кто является истинным казаком России. По-моему, в докладе Г.Н. Трошева все четко об этом сказано. Казаки России, где бы они ни жили, кем бы они ни были, есть историческая данность нашей страны. Сегодня в России благоприятные условия для дальнейшего движения казачества, для этого надо совсем немного - всероссийская консолидация казачьих обществ, что пойдет во благо не только самому казачеству, но и всему нашему государству. Думается, что действующая госпрограмма патриотического воспитания направлена на это.

Впереди нас ждут важные события, связанные с 65-летием Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 -1945 г.г., 200-летие победы в Отечественной войне 1812 г. Говорить о роли казачества в разгроме Германии и Франции не приходится. На фоне этих побед важно поднять уровень патриотической работы со всеми категориями граждан, и особенно с молодежью страны, памятуя о том, что молодежь - будущее России.

В заключении своего выступления хотелось бы выразить пожелание участникам активизировать свою работу по реализации государственной программы патриотического воспитания граждан, привлечь для этого все силы казачества России в интересах обеспечения национальной и экономической безопасности страны.

Желаю Вам плодотворной работы и благодарю за внимание.

0